党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争形势正确判断后作出的重大决策，是对从严治党规律的深刻认识和战略思考，是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度性安排，必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

在新形势下如何认真履行党委的主体责任和纪委的监督责任，对于推动责任制的有效落实至关重要。但在实际工作中仍然存在着一些问题、困难和不足，如主体责任意识淡薄、责任措施落实不力、有效监督缺乏担当、责任追究失之于软等，影响了责任制的有效落实。笔者认为，需要从以下四个方面入手，推进“两个责任”的有效落实。

一要注重以教育引领“两个责任”的落实。只有抓住思想这个根本，打好教育这个基础，才能有效解决领导干部拒腐防变“总开关”、“总阀门”的问题。领导干部作为“关键少数”，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立 “不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职”的责任意识，真正把党风廉政建设纳入党委（党组）工作的“主业”。要通过党委（党组）中心组理论学习、开设书记访谈专栏、举办党风廉政建设专题讲座等多种方式，使领导干部深刻领会中央、市、区关于落实党风廉政建设责任制的有关新要求新部署，准确把握“主体责任”的具体内涵，带头落实“主体责任”并发挥标杆作用，形成领导示范带动，干部自觉遵纪守法的良好氛围。

二要注重以制度保障“两个责任”的落实。落实“两个责任”，不仅要靠思想教育的软支撑，更要靠刚性制度的硬约束。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将履行“两个责任”的内容、形式、方法进一步明细化、具体化，提出务实管用、操作性强的具体措施，坚持抓具体、抓细致、抓扎实，层层传导压力，将责任分解到岗、落实到人，同时将具体操作中的要求规范化、制度化，形成全方位的制度网络。对已建立的各项制度要严格监督执行，落实在行动上、体现在工作中，坚决做到按制度办事、靠制度管人，以完善的制度和机制作保障，推动“两个责任”落到实处，在目前干部不敢腐的基础上，进一步使干部做到不能腐、不想腐。

三要注重以督查促进“两个责任”的落实。抓落实离不开督促检查。要突出督查重点，紧盯重要领域、重要岗位、重要节点、重点问题，驰而不息抓作风，严厉查处违纪行为，严格追究相关责任。要针对违纪违规行为日趋隐蔽化的特点，不断创新督查方法，有效制约权力行使，彻底清除腐败土壤。要强化督查工作，进一步加大明查暗访的频率和力度，重视督查结果运用，强化督查权威，对发现的问题毫不手软、毫不留情地予以严惩，坚决杜绝各类违规违纪问题反弹。

四要注重以问责倒逼“两个责任”的落实。实践证明，在党风廉政建设中，只有加强责任追究，才能防止“空对空”。十八届中央纪委五次全会公报也要求，深入落实主体责任，强化责任追究，并提出，今年开始，尤其要突出问责。“动员千遍，不如问责一次。”去年区委印发了《关于进一步做实党风廉政建设责任制的实施意见（试行）》，按照党要管党、从严治党的要求，明确了区委的主体责任和区纪委的监督责任，科学划分了“8767”责任清单。对责任范围内领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，不管是谁都要追究责任，以问责促进党风廉政建设责任制有效落实。（吴秀莲）

菠菜365定位_APPBET365_正版约彩365软件