近年来，随着区域经济形态的多元化发展和税制改革的深入推进，区税务局通过多项举措完善税收执法的内外环境，对各类市场主体依法落实税收政策、依法提供纳税服务、依法实施税收管理，为区域经济的创新驱动、转型发展提供了一个公开、公平、公正的税务环境。

一是提升执法能力，推进“法治税务”。坚持组织干部开展税收业务知识考试、会计达标考试、执法资格考试以及“依法行政学习暨知识竞赛”等活动，不断增强干部执法理念，完善知识结构，广泛提升干部依法治税的水平。着力推广规范税收行政处罚裁量权的办法及基准制度，将常见的涉税违法行为梳理为违反税务登记管理、违反账簿凭证管理、违反纳税申报管理等六大类，对行政处罚裁量权的事实认定、法定情节、处罚种类及幅度等细化和分解为42项违法事项、114条处罚标准，体现了税务行政处罚的标准化、精细化，最大程度地压缩了行政处罚权力的

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二是加强政务公开，实施“阳光税务”。积极拓展政务公开渠道，主动加强税法宣传，定期走访重点税源企业，组织青年突击队开展税法宣传进园区、进农村、进学校等活动，并针对社会关注的热点、焦点问题进行政策解读服务。此外，还努力探索纳税咨询标准化体系，逐步推进政策标准化解读和操作流程标准化描述，构建了税务网站、“12366”纳税服务热线、办税服务厅多位一体、优势互补的新服务平台体系，促进了税企交流互动。

三是强化监督制约，构建“透明税务”。推行税收执法责任制，建立了税务稽查案件二级审理制度，针对热点难点问题开展专项执法督察，对征管基础管理、减免税政策执行、企业所得税管理等进行全面摸排，查找政策执行和税收征管中的薄弱环节，在纠正过错、追究责任的同时，总结经验，剖析原因，提出并落实改进措施，促进了督察内审机制健全完善。扎实开展内控机制建设，从部门行政职权及责任体系、职能岗位、权力事项、风险预警点及风险防范等方面确定了内控机制体系和内容，共确定科、所两级职能岗位128个、权力事项240项、权力流程图236张、风险预警点489个及配套内控制度，基本形成了科、所两级构成的内控体系，进一步规范权力运行。

四是降低涉税风险，引导“诚信税务”。为帮助企业降低涉税风险，引导企业依法诚信纳税，区税务局通过制定大企业行业涉税风险管理手册，发送《涉税风险提醒函》，对企业可能存在的涉税风险进行善意提醒，与企业签订税收遵从协议等举措加强大企业税收专业化管理，旨在探索建立一种平等、互信、合作的新型税企关系。

（纠风室、税务局纪检组）

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