为进一步树立和落实科学发展观，保证中央宏观调控政策的有效落实，我区从深化土地管理制度改革入手，认真处理好保护土地资源和促进经济社会发展的关系，坚持和完善土地管理七项制度，收到了明显效果。一是在土地管理上，健全领导机制。注重强化土地的源头管理，建立了由区委书记任组长的土地管理5人领导小组，全区所有土地的出让，必须经过5人领导小组的审核同意，方可办理有关手续。二是在土地管理职责上，建立土地管理责任追究制度。通过签订依法管理使用土地责任书的形式，严格要求基层单位依法合理管理使用土地，不得违法用地。三是在土地的出让上，实行市场化运作机制。规定凡六类经营性用地，包括工业用地、教育用地等非经营性用地转为六类经营用地，小城镇开发和片林建设中涉及六类经营性用地范围的，全部纳入“招、拍、挂”范围，实行公开操作、市场运作，规范土地出让。四是在项目的安排上，实行项目评估制度。建立和完善了由经委牵头相关部门参与的工业项目评估机构，严把项目质量关。2004年以来，通过实行综合评价制度，共核减了17个园区，撤销核减园区规划面积7474.2公顷，提高了土地的利用率。五是在土地供应上，实施计划供应机制。严格执行土地利用计划，坚持有保有压，从严控制新增建设用地，优先保证重点项目、功能性项目和基础建设性项目用地。六是在土地节约集约利用上，实施劣势企业淘汰机制。2005年以来，共收回闲置土地19幅，面积1720亩。七是在土地征用上，坚决实施离土农民的小城镇保险制度。先后筹资51.4亿元，为12.9万名失地农民解决社会保障问题，解除了失地农民的后顾之忧。（区房地局纪委）
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